Møte i NNDs sivilsamfunnsgruppe 17. september 2026 gav noe ny informasjon ved Rapport 2.0 , og selv om NND er langt unna målet med å etablere anlegg for ulike avfallsbehov på atomsubstans, viser møtet at NND har en god styring på veldig mange hensyn og behov som skal dekkes inn løpende. Dette er inntrykket NMF sin saksbehandler Jan-Hugo Holten sitter igjen med etter møtet.
NNDs samfunnsoppdrag, ansvar og myndighet
NNDs samfunnsoppdrag er å rydde opp etter Institutt for energiteknikks drift av atomanlegg, til det beste for dagens og fremtidige generasjoner. NND er det nasjonale organet for oppryddingen og for håndtering av radioaktivt avfall. Oppryddingen innebærer videre drift av atomanleggene NND har konsesjon for å drive, dekommisjonering av atomanleggene på Kjeller og i Halden og håndtering av radioaktivt avfall på en sikker, trygg og forsvarlig måte. Som en del av samfunnsoppdraget inngår etablering, drift og eventuell nedbygging av nødvendig ny infrastruktur.
Oppryddingen skal planlegges og gjennomføres innenfor rammene vedtatt av Stortinget, jf. bl.a. Meld. St. 8 (2020–2021) Trygg nedbygging av norske atomanlegg og håndtering av atomavfall og i tråd med Strategi for trygg, sikker og forsvarlig håndtering av radioaktivt avfall i Norge.
NMF er veldig opptatt av at NND i kontakt med kommunene tidlig involverer innbyggere for avsjekk ifht en kommunes videre arbeid med evt å bli verts kommune for anlegg for atomavfall. NMF fikk gehør for dette av NNDs prosjektleder. Dette for å unngå at en senere i prosessen kommer i konflikt med naboer. Det er derfor viktig at kommunene involverer bredt tidlig med innbyggere og informerer via lokalavis og hjemmeside.
12 kommuner på oppløpet
NND jobber i skrivende stund med 12 kommuner som er interessert i å være med en i en silingsprosess som vertskommune for deler av NNDs anleggbehov.
- Halden Enstemmig
- Aremark
- Rakkestad Enstemmig
- Enebakk
- Aurskog-Høland Enstemmig
- Marker
- Nes
- Sarpsborg
- Stange
- Frogn
- Lillestrøm
- Sør-Odal
Disse skal reduseres til 2-4 kommuner i innspurten. Kun 3 av 12 kommuner har enstemmige kommunestyrevedtak på deltagelse. Det er 2 atom kommuner, d.v.s. at de allerede har anlegg i kommunen. (Halden og Aurskog Høland)) NMF har bedt om innsyn i stemmegivning på de 9 kommuner som ikke var enstemmige. Dette innsynskravet er rettet direkte til kommunene.
Telefonmøte med aktuell vertskommune
NMF har tilbudt kommunene som er med videre dialog i form av møte og utveksling av informasjon om ønskelig.
Det første møtet med en kommune er allerede gjennomført. I Oktober 2026 hadde Holten innledende telefonmøte med Sarpsborg kommune sin saksbehandler. Det var et nyttig og god sonderingsmøte i tidlig fase. Videre har Frogn kommune sagt at de er interessert i et møte senere i prosessen. I begge disse kommunene var det dissens ,dvs ikke flertall, i avstemningen i kommunestyret på hvorvidt de skulle være med i en prosess med NND på å bli vurdert som vert for anlegg. Det er viktig å understreke at dette er en rolle de utvalgte kommunene ikke må ta på seg, men en frivillig mulighet for økt aktivitet i kommunen.
NMF anser det som viktig at kommunene gjør opplyste beslutninger hele veien videre på egnethet på en rekke områder som arealer, grunnforhold, kompetanse, annen type aktivitet i kommunen som kan ha en negativ effekt på bo og leveforhold da etablering av lager ikke kan forventes å skje uten skepsis og motstand i deler av kommunens befolkning og politiske landskap. Både i Frogn og Sarpsborg har partier flagget negative holdninger og syn på det å bli vertskommune. NMF noterer denne motstanden, men mener samtidig at den ikke kan være uttømmende all den tid det foreligger flertall i avstemning. Videre er det jo slett ikke sikkert at de nevnte kommunene blir med videre i sluttfasen av prosessen, presiserer Holten.
Konsulteringen av NND inn i sitt åttende år.
NMF har deltatt i sivilsamfunnsgruppen til NND siden 2019 ved saksbehandler Jan-Hugo Holten. Allerede høsten 2018 hadde Holten den første kontakten med ledelsen i NND via Næringsdepartementet. Inntil utløpet av 2020 var og avdøde Kurt Oddekalv med i konsultasjonen.
I løpet av denne tiden har gruppen vært på studieturer til Sverige, Danmark og Belgia for å se på anlegg og prosjekter relevante for NND sitt oppdrag.
Ny studietur, i første kvartal 2027, er under planlegging.
Over nytt år går prosessen med NND inn i sitt åttende år. Det er spesielt å jobbe over så lang tid med de ulike problemstillingene som reises i gruppen NNDs referansegruppe, eller Sivilsamfunnsgruppen som og blir brukt om de ulike miljøorganisasjonene som deltar. Utfordringer i forhold til å holde en rød tråd i arbeidet over så lang tid samtidig som en skal ta høyde for nye innspill fra omgivelsene har blitt påpekt underveis, men oppsummeringsvis vil jeg si at arbeidet vi har fått til i gruppen over snart 8 år er bra forholdene tatt i betraktning.
